市文化市场综合执法大队:
现将《全市歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所专项整治实施方案》,印发给你单位,请认真贯彻落实。
子长市文化和旅游局
2022年6月8日
全市歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所专项整治实施方案
按照子长市人民检察院《检察建议书》(子长检建〔2022〕9号)的建议要求,为进一步净化未成年人成长环境,切实保护未成年人合法权益,加强对歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所的监督管理,进一步规范文化市场经营秩序,着力解决歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人等突出问题,决定在全市开展歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所专项整治行动,特制定本方案。
一、专项整治时间
2022年6月8日至2022年8月7日。
二、专项整治范围
全市范围内歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所。
三、专项整治目标
保护未成年人的身心健康和维护未成年人的合法权益;规范歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所的日常经营活动;严厉打击危害未成年人健康成长的违法经营活动。
四、专项整治工作方式
本次专项整治行动采取日常检查与抽样检查相结合、明查与暗查相结合、集中检查与突击检查相结合等方式。
五、专项整治重点
1.全面排查市内死灰复燃的“黑”网吧。
2.歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所在醒目的位置是否悬挂未成年限入标志。
3.歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所是否按照文化部技术监管要求对进入场所的人员进行实名核查。
4.严厉打击接纳未成人进入歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所的违法经营行为。
六、组织领导
组 长: 杨向红 市文化和旅游局局长
副组长: 黄二忠 市文化和旅游局副局长
艾 军 市文化市场综合执法大队队长
成 员: 市文化市场综合执法大队全体执法人员
七、方法步骤
(一)动员部署阶段(6月8日至6月13日)
结合实际,制定具体的工作方案,召开专题会议,对专项整治工作进行全面动员部署。
(二)排查整治阶段(6月14日至7月31日)
对全市范围内的歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所是否在场所醒目的地方悬挂未成年人限入警示标志;是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;是否按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;是否接纳未成人进入场所消费等问题采取多样式检查方式进行彻底的清查。
(三)总结验收阶段(8月1日至8月7日)
认真总结专项整治经验做法,巩固整治成效,建立长效机制,并报送专项整治工作总结。
八、工作要求
(一)加强组织领导。要充分认识开展这次专项整治的重要意义,从思想上高度重视,切实加强组织领导,明确职责分工,精心筹划部署,组织执法力量集中精力投入到整治行动中。要围绕整治重点,对全市范围内的娱乐场所、网吧进行拉网式排查,加大执法检查力度,强化工作措施,严肃查处违法违规经营行为,净化文化市场环境。
(二)加强协调联动。要切实担负起责任,主动加强与公安、市场监管、环保等部门沟通协调,组织联合开展专项整治行动,密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力,发现问题立即查处,限期整改,确保专项整治行动取得成效。
(三)加大处罚力度。在整治过程中,发现互联网上网服务营业场所、娱乐场所接纳未成年人进入的违规行为要严格依法立案查处,依照《未成年人保护法》第五十八条、《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条、《娱乐场所管理条例》第四十八条等相关规定给予行政处罚,对接纳未成年人情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《经营许可证》,并依法纳入文化市场黑名单,保持严打高压态势不放松。同时加大宣传,公布一批典型案件和处罚信息,强化专项整治行动的作用和效果,引导社会舆论监督,推进文化市场持续健康有序发展。