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子长市人民政府子长市人民检察院澳门金沙,澳门金沙官网建立检察公益诉讼工作机制的通知
发布时间:2021-02-01 09:46:39  来源:政府办   打印   保存
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索引号: 116106230160770455-2021-000191 主题分类: 综合类
发布机构: 子长市人民政府 成文日期: 2021年01月27
标  题: 子长市人民政府子长市人民检察院澳门金沙,澳门金沙官网建立检察公益诉讼工作机制的通知
发文字号: 子政发〔2021〕2号 发布日期: 2021-02-01
公文时效: 有效

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各镇人民政府,市政府各工作部门、事企业单位:

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥市政府及其各部门、检察机关保护国家和社会公共利益职能作用,依据有关法律法规和《陕西省人民政府陕西省人民检察院澳门金沙,澳门金沙官网建立联动机制打好污染防治攻坚战的通知》(陕政发〔2019〕4号)以及《延安市人民政府延安市人民检察院澳门金沙,澳门金沙官网建立检察公益诉讼工作机制的通知》(延政发〔2020〕16号)等文件精神,结合我市实际,现就有关事项通知如下:

一、目标任务

为有效防范化解重大风险,服务精准脱贫,坚决打赢污染防治攻坚战,促进我市生态保护和高质量发展,检察机关要积极稳妥拓展公益诉讼案件范围,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉和防灾减灾、应急救援、公共卫生安全、历史文化古迹和文物保护、危化品管理、个人信息安全、英烈纪念设施、野生动物保护等领域开展公益诉讼,与行政机关建立生态环境损害赔偿协作机制、信息通报机制、诉前磋商机制、案件移送机制、配合调查取证机制、案件信息平台共享机制和联席会议机制,为我市实现追赶超越、高质量发展提供坚强保障。

二、工作内容

(一)建立生态环境损害赔偿协作机制。深化生态环境损害赔偿制度与检察公益诉讼的衔接,在生态环境损害案件中要以生态环境保护为基础,相互协作支持为保障,坚持生态环境损害赔偿优先,依法赔偿原则。对于同时符合生态环境民事公益诉讼及生态环境损害赔偿条件的案件,应当先行启动生态环境损害赔偿程序;对生态环境损害赔偿磋商、起诉的案件,检察机关可以进行支持磋商、支持起诉,并提供检察意见和调查取证支持;检察机关在办理公益诉讼案件中发现符合生态环境损害赔偿的线索,应及时建议市政府生态环境主体责任部门提起生态环境损害赔偿,并移送有关证据材料。

(二)建立信息通报机制。检察机关和行政机关要探索建立重大突发事件情况通报机制,涉及公共利益的重大舆情,应当及时向检察机关通报。检察机关对于在办案中发现的具有历史性、系统性、深层次的社会治理类的情况,应及时向市政府及有关部门通报,也可同时提出检察建议。政府相关部门根据通报情况或检察建议及时排查问题、查漏补缺,并将处理情况及时向检察机关反馈。

(三)建立诉前磋商机制。对存在历史原因、涉及问题复杂、整改难度较大等案件,共同探索建立诉前检察建议磋商机制,通过双方、多方的形式共同研究解决存在的群众反响较大、社会舆论关注度较高的问题。对经过磋商后,在合理期限内仍不能整改的问题,检察机关应向依法应当履职的部门提出检察建议,根据法律规定向人民法院提起行政公益诉讼。

(四)建立案件移送机制。政府相关部门应当及时向检察机关移送涉及损害国家利益和社会公共利益的案件线索。检察机关应加强对生态环境和资源保护、国有财产、国有土地出让金、食品药品安全、公共安全等领域的法律监督。政府相关部门应根据法定职责积极履职,切实解决群众反映强烈、社会影响恶劣的有关问题。

(五)建立配合调查取证机制。政府及相关部门应积极配合检察机关的调查取证,支持检察机关开展公益诉讼工作。检察机关在履行公益诉讼职能中不得干扰政府及相关部门依法行使职权。政府相关部门及其工作人员应当协助检察机关依法依规开展公益诉讼案件调查取证、询问等工作,不得阻挠、推诿检察机关的取证工作。

(六)建立案件信息平台共享机制。检察机关与行政机关建立行政执法与检察公益诉讼相衔接的信息平台,实现端口对接,指定部门专人负责,共享行政执法信息、已办公益诉讼案件等信息,以大数据、信息化等智能方式深入推动工作科学化、规范化、常态化。

(七)建立联席会议机制。检察机关与政府各相关部门原则上每年召开一次联席会议,由检察机关或市政府召集,各相关部门参与,就保护国家利益和社会公共利益工作中发现的问题相互沟通交流,及时研究解决协作配合中存在的问题,对于达成一致意见的事项,要形成会议纪要。市政府各部门也可根据需要临时召集专题会议,根据议题内容确定参会人员范围。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为提高检察公益诉讼工作质效,市政府与市人民检察院决定成立由市长刘凯任组长,副市长、公安局局长王银更和市人民检察院检察长常愈任副组长,各镇(街道)、市政府有关工作部门负责人为成员的检察公益诉讼工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市人民检察院,市政府办公室副主任张小宁、市人民检察院副检察长王晓霞兼任办公室主任,市人民检察院第二检察部主任白恩龙负责具体事务。

(二)加强协作配合。市政府各工作部门和检察机关要加强沟通协调,互相支持、相互配合,形成工作合力,为共同维护国家利益和社会公共利益、促进依法行政提供有力保障。行政机关要积极支持检察机关开展公益诉讼工作,主动配合检察机关调阅行政执法卷宗、接受询问,协助委托鉴定、评估、勘验及开展必要的调查取证工作,确保检察公益诉讼工作依法顺利开展。检察机关要围绕子长经济社会发展大局,依法全面开展公益诉讼工作,依法重点办理涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、公共卫生安全等领域公益诉讼案件,切实保护国家利益和社会公共利益。各部门要指定联络员加强协调联络,互通信息,开展好日常工作。

(三)加强舆论引导。要利用报刊、电视、互联网等媒体加强宣传,普及公益诉讼法律知识,提升公益诉讼社会知晓度和影响力,引导全社会关注重视、关心支持公益诉讼,为检察机关提起公益诉讼工作营造良好氛围。要对工作中有特色、有亮点的经验做法和典型案例及时提炼总结,提升人民群众的知晓率、满意度,推动社会各界认识维护公益的良好氛围,以实际行动实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

附件:子长市检察公益诉讼工作领导小组

子长市人民政府   子长市人民检察院

2021年1月27日

附件

子长市检察公益诉讼工作领导小组

组  长:刘  凯  市委副书记、政府市长

副组长:王银更  市政府副市长,公安局党委书记、局长

常  愈  市人民检察院检察长

成  员:杨银芳  市司法局局长

郭超贤  市财政局局长

马建军  市自然资源局局长

李永琦  市市场监管局局长

孙  浩  市城市管理执法局局长

李建昌  市水务局局长

魏向阳  市住建局局长

魏  涛  市农业农村局局长

李宏东  市应急管理局局长

吴海斌  市卫健局局长

闫旭东  市经发局局长

赵成岗  市交通局局长

杨向红  市民政局局长

强世杰  市审计局局长

李毛勇  市行政审批服务局局长

任碧辉  市工业和煤炭局局长

李彬林  市退役军人事务局局长

高振平  市扶贫开发局局长

张东海  市医疗保障局局长

张毛小  市公安局党委副书记

雷晓辉  市教科体局党委副书记

何光斌  市人社局副局长

李东红  市林业局副局长

陈党军  市文化和旅游局副局长

张  华  市人防办主任

史彩斌  余家坪镇党委书记

徐茂荣  瓦窑堡街道办主任

张金虎  安定镇镇长

吴  宁  李家岔镇镇长

姬乃平  玉家湾镇镇长

宜佳佳  涧峪岔镇镇长

张中驰  南沟岔镇镇长

靳晓勇  杨家园则镇镇长

强  嘉  马家砭镇镇长

秦随宽  瓦窑堡街道社区服务中心主任

杨志飞  史家畔便民服务中心主任

郝晓峰  寺湾便民服务中心主任

南振东  热寺湾便民服务中心主任

李平安  栾家坪便民服务中心主任

冯建平  高台便民服务中心主任

贾  龙  石家湾便民服务中心主任

景祎华  延安市生态环境局子长分局局长

白建旺  国家税务总局子长市税务局局长

领导小组下设办公室,办公室设在市人民检察院,市政府办公室副主任张小宁、市人民检察院副检察长王晓霞兼任办公室主任,市人民检察院第二检察部主任白恩龙负责具体事务。

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