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子长市人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网切实做好2021年春季退耕还林有关工作的通知
发布时间:2021-03-24 08:07:49  来源:政府办   打印   保存
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索引号: 116106230160770455-2021-000469 主题分类: 农、林、水
发布机构: 子长市人民政府 成文日期: 2021年03月23
标  题: 子长市人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网切实做好2021年春季退耕还林有关工作的通知
发文字号: 子政办发〔2021〕17号 发布日期: 2021-03-24
公文时效: 有效

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各镇人民政府,市政府有关工作部门、事企业单位:

    为加强和规范退耕还林工程建设管理,巩固退耕还林成果,确保我市退耕还林工程顺利通过国家和省市检查验收。今年春季要下大力气全面开展新一轮退耕还林补植补造、复垦毁林整治、封山禁牧等工作,现将有关事项通知如下:

    一、扎实做好退耕还林补植补造工作

    今年国家、陕西省、延安市将对我市列入国家2017年计划任务5万亩的新一轮退耕还林成活保存情况进行全面检查验收,至少抽取70%的面积,涉及涧峪岔镇1.7万亩14个村;高台便民服务中心0.5万亩3个村;南沟岔镇0.6万亩20个村;玉家湾镇0.5万亩17个村;史家畔便民服务中心1.7万亩26个村。明年中省还将对我市列入国家2018年计划任务6.4万亩进行全面验收,涉及涧峪岔镇、马家砭镇、杨家园则镇、高台便民服务中心、热寺湾便民服务中心。今年2月份,市退耕办对全市新一轮退耕还林合格保存情况和需补植补造面积逐村进行了核查摸底,全市今春需补植补造新一轮退耕还林5.68万亩,预计需各类苗木387.45万株。时间紧,任务重,各镇(街道)要高度重视,统筹安排,抓住墒情,迅速动员群众开展补植补造工作。同时要高标准、高质量抓好5个1000亩左右的补植管护精品示范村,为中省市抽查做好准备,确保顺利通过各级检查验收。

    各镇(街道)要严把苗木质量关,切实做好补植补造苗木准备、采购工作。苗木供应立足自给自足、就近供应,原则上由农户自行采购或镇村组织采购。采购苗木严格检疫检验,必须达到国家二级苗木,刺槐苗地径0.8cm以上,沙棘为两年生地径0.5cm以上,苹果、核桃等经济林苗木均为2年生优质嫁接壮苗,苗木嫁接部位愈合良好,无病虫害、无机械损伤、根系完整,品种纯度95%以上。

    二、切实加大复垦毁林整治工作力度

    (一)深入排查解决退耕区块复耕、林粮间作和公路沿线“牛皮癣”现象。各镇(街道)在组织群众搞好补植补造的同时,要逐村、逐地块排查复耕、复垦现象,及时督促限期整改,实施还林措施,对拒不配合的相关人员由森林公安介入调查,并按照《退耕还林条例》《森林法》追究相关责任。

    (二)严查重处乱砍滥伐退耕林木的违法行为。从严、从快、从重查处乱砍滥伐退耕林木违法行为。建立群众投诉举报制度,通过社会和舆论监督、群众参与,加大打击乱砍滥伐退耕林木违法犯罪行为力度。

    (三)严格执行征占用退耕还林地变更异地恢复管理制度。任何单位、集体或个人未经允许,不得以项目建设、农田机建、山地苹果建设、蔬菜大棚建设、生产道路建设、煤矿开发等工农业开发项目及油气开发进行开挖毁林,一经发现,立即停止退耕还林政策兑现,并进行责任追究。

    三、全面开展封山禁牧集中整治工作

    各镇(街道)要进一步提高政治站位,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持不懈抓好封山禁牧工作,全面集中排查整治野外放牧等破坏森林资源和生态植被的行为,切实巩固退耕还林成果。一是要按照《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》的规定,落实封山禁牧工作责任主体,加强对封山禁牧工作的组织领导,建立封山禁牧长效机制,组织开展野外放牧专项整治。二是要深入宣传,全面排查。各镇(街道)要对辖区内所有村组进行全面排查,对所有养羊户造册登记,建档立卡,对不具备舍饲养殖条件的坚决予以整改,督促限期处置变卖羊子。三是要确立重点,集中整治。要严格执行《延安市退耕还林成果保护条例》规定,对野外放牧屡禁不止、群众反映强烈的钉子户、难缠户要在教育引导的同时坚决予以打击惩处,形成震慑。

    四、加强组织领导,确保任务顺利完成

    (一)加强组织领导,夯实各级责任。市上将成立退耕还林工作领导小组,负责退耕还林工作安排部署、监督检查。市林业局抽调林业系统科级领导、技术干部组成4个巡查督查组,市退耕办成立包镇(街道)技术指导工作组,全程负责各镇(街道)春季新一轮退耕还林补植补造指导督促和检查验收工作,各镇(街道)要继续实行领导包片、干部包村的办法,做到任务到村到地块,责任到人。严格按照《延安市退耕还林成果保护条例》第十二条规定,退耕农户拒不落实新一轮退耕还林补植补造、管护抚育措施的,由镇(街道)组织开展补植补造、管护抚育,费用由退耕户承担,在政策兑现补植资金中予以扣除。

    (二)深入调查了解,化解信访矛盾。对群众反映的有关退耕还林信访问题,要按照信访工作“属地管理、分级负责”的原则,一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题能及时、就地、妥善处理,做到政策公开、兑现公平、群众满意。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作、引发群众上访的工作人员,要严格追究相关责任。

    (三)强化督查指导,严格检查验收。春季退耕还林工作开始后,各督查组、技术指导组要深入镇村和具体地块进行巡回督查指导,随时掌握各镇村补植补造进度。对措施不得力,进度缓慢的镇(街道)要在全市范围通报批评,并限期整改。补植补造完成后各镇(街道)要认真开展自查验收,并形成自查验收报告报市退耕办,申请市退耕办进行抽查验收。市退耕办将检查验收结果作为今年退耕还林政策兑现和镇(街道)年终林业工作目标考核的重要依据。对检查验收苗木成活率不高且补植管护不到位的村,暂缓政策兑现,待补植合格后再予以兑现。

    附件:子长市2021年春季新一轮退耕还林补植补造任务表.xls

子长市人民政府办公室

2021年3月23日



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