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子长县人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网认真搞好2019年退耕还林 政策兑现工作的通知
发布时间:2019-09-06 09:25:13  来源:子长县人民政府   打印   保存
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索引号: 116106230160770455-2019-001555 主题分类: 综合类
发布机构: 子长县人民政府 成文日期: 2019年09月05
标  题: 子长县人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网认真搞好2019年退耕还林 政策兑现工作的通知
发文字号: 子政办发〔2019〕77号 发布日期: 2019-09-06
公文时效: 有效

各镇人民政府,县政府有关工作部门、事企业单位:

根据《延安市人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网认真搞好2019年退耕还林政策兑现工作的通知》(延政办函〔2019〕33号)要求,为了切实搞好我县2019年退耕还林政策兑现工作,经县政府同意,现就有关事项通知如下:

一、全县退耕还林任务完成情况及今年政策兑现任务

截止2019年,全县共完成退耕还林计划任务115.87万亩,其中完成历年退耕还林面积93.64万亩,完成新一轮退耕还林工程建设面积22.23万亩,列入2013年度市计划5万亩、2014年度市计划15.89万亩、2015年度市计划1.34万亩。

历年完善政策兑现任务。应兑现面积9.9176万亩,兑现资金892.584万元,其中粮食折现补助资金694.232万元,现金补助资金198.352万元。兑现年度及轮次为: 2004年退耕地还生态林完善第八轮, 2005年退耕地还生态林完善第七轮,2006年退耕地还生态林完善第六轮。(各年度、轮次兑现面积和资金详见附表)

新一轮退耕还林政策兑现任务。应兑现面积22.23万亩,兑现资金3556.8万元,其中粮食折现补助资金3112.2万元,现金补助资金444.6万元。兑现年度及轮次为:2013年度计划面积5万亩第七轮;2014年度计划面积15.89万亩第六轮; 2015年度计划面积1.34万亩第五轮。(各年度、轮次兑现面积和资金详见附表)。

二、政策兑现标准

严格按照国家规定标准和《延安市人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网认真搞好2019年退耕还林政策兑现工作的通知》(延政办函〔2019〕33号)要求执行,历年完善政策兑现每亩兑现粮食折现金补助70元,现金补助费20元;新一轮退耕还林每亩兑现粮食折现金补助140元,现金补助20元。

三、兑现办法及工作流程

政策兑现必须做到先验收,验收合格后再予以兑现,兑现资金全部实行惠农“一卡(折)”直接发放兑现到退耕农户手中。由于本次兑现时间紧、任务重,兑现前的检查验收以镇村自查验收为主,由镇(街道)组织干部进行全面核查验收,形成检查验收报告,并将验收结果进行公示,公示无异议后,验收面积保存率、成活率达到国家规定标准,村级内部也不存在任何矛盾问题,要以镇(街道)正式文件(附验收合格面积兑现台账)申请县退耕办兑现,县退耕办接到镇(街道)申请时要及时审核验收资料是否完整,兑现台账是否正确,经审核确认无误后,批复县财政局兑现到户。

四、具体要求

(一)严格执行国家退耕还林检查验收标准。要对退耕还林造林面积、造林成活率、种苗质量、造林密度等情况进行全面检查验收,逐小班、逐地块、逐户登记,将兑现面积落实到山头地块和退耕农户,认真填写《退耕还林外业调查表》和《退耕还林面积按户核查表》。经验收,苗木成活保存率达85%、面积保存率达100%,不存在复耕、林粮间作,或人为破坏造成面积减少等可以进行政策兑现。对验收达不到合格标准的造林地块、或村级内部存在面积分配不公、村集体截留、村干部多吃多占等矛盾问题,暂不得兑现,待整改合格后再予以兑现。检查验收工作要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”。检查人员要严格执行有关技术标准,杜绝弄虚作假、谎报瞒报、优亲厚友等现象。

(二)坚持公开、公平、公正的兑现原则。要严格实行张榜公布制度。按照“张榜公布、三榜定案”的要求,兑现到镇(街道)的内容要全县张榜公布,兑现到村的内容要全镇(街道)张榜公布,兑现到户的内容要全村张榜公布,兑现前必须将每户造林地块检查验收结果、兑现面积、兑现资金在全村进行张榜公布,保存好村级张榜公布的影像资料,作为申报政策兑现资料。要坚持“六不兑现”原则,即面积不实的不兑现、补植不彻底的不兑现、管护抚育不到位的不兑现、封山禁牧不彻底的不兑现、未张榜公布的不兑现、有问题未解决的不兑现,凡是兑现到户的补助资金一律直接兑现到退耕农户手中,严禁村组代领,确保足额兑现。

(三)加强领导、夯实责任,认真做好政策兑现发放工作。政策兑现资金大、轮次多、时间紧、任务重,各镇(街道)和有关部门要加强领导,搞好协调,成立以主要领导为第一责任人,主管领导为直接责任人的政策兑现领导小组,进一步明确工作任务和工作职责。一要加快兑现进度。各镇(街道)要认真开展检查验收工作,形成完整的检查验收资料,及时报林业部门,林业部门和财政部门要加快审核和资金拨付进度,减少资金滞留时间,严禁以任何方式截留、挤占和挪用退耕还林资金。对违反退耕还林政策规定的,要按照国家和省市有关规定严肃查处。二要做好档案资料归档工作。在完成好政策兑现工作的同时,要积极做好档案资料的整理、收集和保存工作,专人专管,固定计算机存档,确保自查和兑现资料的完整性、详细性和准确性。三要加强检查监督。对群众反映存在问题的地块,要认真调查核实,无异议后再进行兑现。对退耕还林承包大户,应处理好与原土地承包户利益关系,在利益关系未得到妥善处理前,要暂停政策兑现,确保政策兑现资金安全、及时发放到退耕农户手中。

四、时间安排

按照脱贫攻坚工作要求,涉及贫困群众的政策兑现资金必须于第三季度前全部兑现到户。各镇(街道)要高度重视,及早安排,组织干部按照政策兑现要求,认真完成好自查验收工作,及时申请兑现,加快工作进度,确保9月底前足额把退耕还林政策补助发放到退耕户手中。

附件:1. 子长县2019年退耕还林完善政策第十三次兑现任务表

     2019年完善兑现任务附表.xls

   2. 子长县新一轮退耕还林2019年度第七次政策兑现任务表

     2019年新一轮兑现任务附表.xls

子长县人民政府办公室

2019年9月5日

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