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子长县人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网做好2019年秋冬退耕还林各项工作的通知
发布时间:2019-09-06 09:23:24  来源:子长县人民政府   打印   保存
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索引号: 116106230160770455-2019-001554 主题分类: 综合类
发布机构: 子长县人民政府 成文日期: 2019年09月05
标  题: 子长县人民政府办公室澳门金沙,澳门金沙官网做好2019年秋冬退耕还林各项工作的通知
发文字号: 子政办发〔2019〕76号 发布日期: 2019-09-06
公文时效: 有效

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各镇人民政府,县政府有关工作部门、事企业单位:

为了切实搞好我县新一轮退耕还林工程建设,进一步贯彻落实《延安市退耕还林成果保护条例》,按照县委、县政府要求,各镇(街道)和林业部门要抓住秋冬植树造林的良好时机,全力做好新一轮退耕还林补植补造、管护抚育、封山禁牧、政策兑现等各项工作。现将有关事项通知如下:

一、继续开展《延安市退耕还林成果保护条例》的学习、宣传和贯彻落实工作

今年是《延安市退耕还林成果保护条例》颁布实施的第一年,各镇(街道)要结合实际,认真学习领会,充分利用广播电视、网络媒体等平台持续开展宣传工作。通过发放宣传手册、出动宣传车、召开会议、刷写标语等方式多渠道多形式进行广泛宣传,有针对性地做好《延安市退耕还林成果保护条例》的解读,为贯彻实施《延安市退耕还林成果保护条例》营造良好的社会环境。

二、扎实搞好新一轮退耕还林补植补造和管护抚育工作

今年是新一轮退耕还林工程建设第七年,全县22.23万亩新一轮退耕还林面积合格率不足30%,需补植面积达16.7万亩,个别村还存在复耕、林粮间作现象。各镇(街道)要针对存在问题,逐一对照检查,采取有力措施,认真开展补植补造和管护抚育,彻底消除苗木成活率差、管护抚育不到位、复垦、林粮间作地块和“两线三点”迎坡面15-25度未退耕的“牛皮癣”地块。在全面开展补植补造的同时,要打造1-2条2000亩以上的高标准、高质量补植补造示范点。

三、持续加大封山禁牧专项治理和征占用退耕还林地工作

1.加大封山禁牧工作力度,坚决杜绝自由放牧现象。今年虽然我们不间断开展封山禁牧集中清理整顿,但面临的的形势依然十分严峻,野外放牧现象屡禁不止,多次被市上通报。对此,各镇(街道)和有关部门要充分认清形势,落实工作责任,加大工作力度,强化督促检查,以强有力的举措开展封山禁牧专项整治工作,力争尽快扭转被动局面。

2.严格执行征占用退耕还林地变更异地恢复管理制度。任何单位、集体或个人未经允许,不得以项目建设、农田机建、山地苹果建设、蔬菜大棚建设、生产道路建设、煤矿开发等工农业开发项目进行开挖毁林,一经发现,严格责任追究。

3.严查重处乱砍滥伐林木的违法行为。要建立群众投诉举报制度,通过社会和舆论监督、群众参与,从严、从快、从重查处乱砍滥伐退耕还林违法犯罪行为。

四、认真做好退耕还林政策兑现工作

由于本次兑现时间紧、任务重,兑现前的检查验收以镇村自查验收为主,由镇(街道)组织干部进行全面核查验收,检查人员要严格执行有关技术标准,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,验收结果以村进行公开、公示,验收苗木成活率、面积保存率达到国家规定标准,村级内部也不存在任何矛盾问题,以镇(街道)正式文件(附验收合格面积兑现台账)申请县退耕办兑现,县退耕办接到镇(街道)申请时要及时审核验收资料是否完整,兑现台账是否正确,经审核确认无误后,批复县财政局兑现到户。

五、积极化解处理涉及退耕还林来信来访问题

各镇(街道)要在搞好秋冬退耕还林补植补造工作的同时,密切关注群众信访问题,深入调查了解,按照信访工作“属地管理、分级负责”的原则,一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善处理,切实做到政策公开、兑现公平、群众满意。

六、做好退耕还林档案建设工作

按照省市安排,档案资料管理必须要达标升级,年底考评时,市退耕办会同市档案局要进行达标验收。特别是县、镇、村三级退耕还林档案管理工作,涉及规划设计、检查验收、政策兑现等轨迹资料以及农户合同、公示台账、兑现台账等资料都要完整归档,做到专室专柜存档、专人负责管理。

七、加强组织领导,确保顺利完成任务

(一)广泛宣传动员,迅速掀起秋冬退耕还林补植补造工作热潮。各镇(街道)要抓早动快,逐级召开动员大会,安排部署秋冬退耕还林补植补造工作,充分调动广大干部群众的积极性和主动性,尽快掀起补植补造工作高潮。

(二)加强组织领导,夯实各级责任。县上成立秋冬退耕还林工作领导小组,负责秋冬退耕还林工作安排部署、监督检查。县林业局抽调林业系统科级领导、技术干部组成巡查督导组和技术指导组,全程负责各镇(街道)秋冬退耕还林补植补造有关工作的指导督促和检查验收。各镇(街道)要继续实行领导包片、干部包村,夯实责任,确保按时完成工作任务。

(三)严格技术管理,提高工程质量。一要把好苗木质量关。坚决绝杜绝栽植不合格苗木,栽植苗木嫁接部位愈合良好,无病虫害、无机械损伤、根系完整,品种纯度95%以上,必须要达到国家二级苗木。二要把好栽植技术关。补植补造必须按照作业设计的林种、树种栽植,坚持设计林种不能变、树种不能换、混交结构不能改,要严格按照“三埋两踩一提苗”栽植要求,确保苗木成活率。三要提高栽植科技含量。要大力推广截杆造林、秋栽覆土、容器育苗、地膜覆盖等先进实用抗旱、防寒造林技术,确保造林成活和工程建设质量。

(四)强化督查指导,严格检查验收。巡查督导组、技术指导组要深入镇村、地块进行巡回督查指导,随时掌握各镇村补植补造进度情况。对部分措施不得力、进度缓慢的镇村要在全县范围通报批评,并作为今年镇(街道)年终林业工作目标考核的重要依据。

子长县人民政府办公室

2019年9月5日

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